宋祎昕 李園

國家管網(wǎng)集團浙江省天然氣管網(wǎng)有限公司

背景

長(cháng)輸天然氣管道作為能源輸送的重要基礎設施，其安全運行關(guān)系到沿線(xiàn)地區的能源供應、公共安全和經(jīng)濟發(fā)展。在管道沿線(xiàn)的廣大農村地區，由于土地使用、建設等多種因素，時(shí)常會(huì )出現危及管道安全的違法占壓或施工行為。根據《浙江省石油天然氣管道建設和保護條例》關(guān)于“鄉鎮人民政府、街道辦事處依照有關(guān)法律、法規和本條例規定的職責承擔管道建設和保護的相關(guān)監督管理工作”的規定，國家管網(wǎng)集團浙江省網(wǎng)嘉興作業(yè)區與浙江省海寧市長(cháng)安鎮政府攜手合作，成功消除了一起管道上方違法砌筑圍墻的安全隱患。

事件經(jīng)過(guò)

2025年某日，嘉興作業(yè)區巡線(xiàn)員日常巡檢時(shí)，發(fā)現位于長(cháng)安鎮（高新區）依江路西側的杭嘉線(xiàn)管道上方正在進(jìn)行實(shí)體圍墻的砌筑施工，當即加以制止，說(shuō)明施工會(huì )造成管體應力變化，存在破損泄漏的風(fēng)險，但施工人員不肯聽(tīng)從勸阻，繼續施工。巡線(xiàn)員迅速向作業(yè)區區段長(cháng)匯報，區段長(cháng)立即趕到現場(chǎng)叫停了施工，找到施工負責人協(xié)商。區段長(cháng)拿出《石油天然氣管道保護法》，說(shuō)明第三十條關(guān)于在管道線(xiàn)路中心線(xiàn)兩側各5米地域范圍內，禁止堆放重物和修建建筑物、構筑物的規定，要求對方必須停止施工，并拆除已修建的實(shí)體圍墻。施工負責人表示該地是租賃的，他不清楚管道保護法的規定，拒絕了區段長(cháng)的要求。

嘉興作業(yè)區迅速向長(cháng)安鎮匯報尋求幫助。長(cháng)安鎮負責管道保護工作的領(lǐng)導得知此事后，立即帶領(lǐng)鎮安全生產(chǎn)監督、城市建設、派出所等單位（部門(mén)）相關(guān)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行法律宣傳，耐心講解了天然氣管道保護的重要性以及管道占壓隱患可能帶來(lái)的嚴重后果，保護管道安全是每個(gè)公民應盡的義務(wù)，違法要承擔相應的法律責任。經(jīng)過(guò)耐心細致的工作，施工方最終認識到事情的嚴重性，同意拆除管道中心線(xiàn)兩側5米范圍內的實(shí)體圍墻，問(wèn)題得到了圓滿(mǎn)解決。

啟示

《浙江省石油天然氣管道建設和保護條例》賦予鄉鎮政府管道保護監督管理職能，對保障管道安全運行發(fā)揮了重要作用。管道企業(yè)要主動(dòng)向鄉鎮政府匯報工作，加強日常聯(lián)系和信息溝通，取得對管道保護工作的理解、支持和幫助，形成工作合力，共同應對管道保護工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)化解隱患風(fēng)險。

作者簡(jiǎn)介：宋祎昕，1978年生，碩士研究生，高級工程師，2012年畢業(yè)于西南石油大學(xué)，主要從事管道保護及完整性管理工作12年。聯(lián)系方式：18868899392，songyixin@pipechina.com。