劉劍雄1 劉晨陽(yáng)2 張晨3

1.國家管網(wǎng)集團西南管道貴陽(yáng)輸油氣分公司；2.中國石油大學(xué)（北京）；3.河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)

摘要：長(cháng)輸油氣管道巡護隊伍是保障管道安全運行與能源穩定輸送的重要力量。本文從組織架構、人員構成與業(yè)務(wù)現狀三個(gè)方面入手，分析巡護隊伍在人才結構、技術(shù)應用和管理機制上的不足，如部分人員能力偏低、隱患識別依賴(lài)經(jīng)驗、信息化應用不足及外包管理標準不一等。提出健全培訓體系，強化實(shí)戰化演練與技術(shù)應用能力；優(yōu)化管理流程，完善閉環(huán)管控和考核機制；加快智能化裝備的推廣，構建“人工+智能”協(xié)同巡護模式等對策。為巡護隊伍規范化、專(zhuān)業(yè)化與智能化建設提供可行路徑與參考。

關(guān)鍵詞：長(cháng)輸油氣管道；巡護隊伍；業(yè)務(wù)能力；智能化；培訓管理

貴州是以喀斯特地貌為代表的山區，地勢起伏大、地質(zhì)條件復雜，滑坡、泥石流等自然災害頻發(fā)，所途經(jīng)管道多為大口徑高壓運行，一旦發(fā)生事故極易引發(fā)次生災害，安全風(fēng)險尤為突出，給管道巡護工作帶來(lái)了極大挑戰，既要應對復雜的自然環(huán)境，又要防范第三方施工干擾和外部損壞等風(fēng)險，任務(wù)十分繁重。依靠傳統人工經(jīng)驗的巡護方式難以滿(mǎn)足現代管道管理的需要，新技術(shù)、新方法的推廣應用雖已展開(kāi)，但普及率、適應性和實(shí)效性方面仍存在不足。如何提升巡護隊伍的業(yè)務(wù)能力，構建“人機結合”的高效巡護模式，成為亟需解決的現實(shí)課題。

1  巡護隊伍建設現狀

1.1  組織結構與人員配置

《石油天然氣管道保護法》規定：管道企業(yè)應當建立、健全管道巡護制度，配備專(zhuān)門(mén)人員對管道線(xiàn)路進(jìn)行日常巡護。

管道巡護制度一般包括巡護方式、巡護頻率、巡護內容、信息傳遞、對巡護所發(fā)現隱患的處理程序、監督檢查、獎懲規定等基本內容，管道企業(yè)應當結合所轄管道的實(shí)際情況，包括地理環(huán)境、人口密度、社會(huì )環(huán)境、氣候以及管道輸送的介質(zhì)等特點(diǎn)，形成符合本企業(yè)實(shí)際且切實(shí)可行的管道巡護制度。

巡護工作一般由管道運營(yíng)企業(yè)下屬分公司或區域管理中心根據管道沿線(xiàn)的地理、民情、社情、社會(huì )依托等具體情況，因地制宜地選擇企業(yè)自行巡護、在管道沿線(xiàn)雇傭巡護人員巡護、委托專(zhuān)業(yè)巡護公司巡護、與公安部門(mén)聯(lián)防巡護等管道巡護方式，使得多元化與區域化并存的特點(diǎn)顯現于其組織架構與人員配置體系之中。目前，屬地化管理機制被作為主要依托，設立巡護責任段，并通過(guò)“自有人員+外包隊伍”的方式進(jìn)行配置，以提高資源利用效率與覆蓋能力。

從人員構成看，由專(zhuān)業(yè)工程師群體、管道保護工作人員以及屬地巡線(xiàn)員構成的巡護隊伍呈現多元化態(tài)勢。其中，管道保護工作人員承擔主要作業(yè)任務(wù)，主要行使管理與協(xié)調職能，其職責范疇涵蓋統籌安排工作與技術(shù)性支持服務(wù)兩方面；屬地巡線(xiàn)員負責日常線(xiàn)路巡護工作，一般為沿線(xiàn)本地居民，雖然該群體受教育程度普遍處于較低水平，但具有對地域環(huán)境高度熟悉與較強責任意識等優(yōu)勢，在實(shí)際工作場(chǎng)景中亦表現出良好的現場(chǎng)處置和協(xié)調能力。

1.2  職責功能與作用發(fā)揮

《石油天然氣管道保護法》規定：管道巡護人員發(fā)現危害管道安全的情形或者隱患，應當按照規定及時(shí)處理和報告。

管道巡護是發(fā)現管道安全隱患、保障管道安全的主要措施之一。其主要工作內容是按照有關(guān)規定或標準規范的要求，對管道線(xiàn)路、陰極保護系統、清管站、閥室、跨越設施、測試樁、里程樁、標志樁等設施進(jìn)行維護、保養，定期測試管道沿線(xiàn)的陰極保護電位；針對巡護過(guò)程中發(fā)現因外部人為原因造成的隱患，對管道造成危害、影響或可能造成危害、影響的情況，及時(shí)制止、糾正或者向管道企業(yè)、管道沿線(xiàn)政府管道保護主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)報告；發(fā)生洪水地震等自然災害時(shí)進(jìn)行特殊巡線(xiàn)檢查，根據季節特點(diǎn)及時(shí)修護管道線(xiàn)路的地質(zhì)災害治理或水工保護工程，清除管道沿線(xiàn)防護帶內的深根植物等等。

巡護人員在進(jìn)行管道巡護過(guò)程中發(fā)現危害或有可能危及管道安全的情形，應當及時(shí)處理和報告。管道標志損毀、管道附屬設施等出現故障的要及時(shí)維修、更換；對安全措施失效的管段，要及時(shí)采取安全防護措施；對違章修建建筑物等占壓管道或第三方施工等危及管道安全的要及時(shí)予以制止或糾正；對于打孔盜油等破壞管道的行為及其他難以處理或者自身排除有困難的情形，應當依照本法和有關(guān)治安管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等法律、行政法規的規定，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)和管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報告。

從實(shí)際作用來(lái)看，巡護人員普遍具備較強的地域熟悉度和一定的現場(chǎng)應對經(jīng)驗，能夠在保障管道安全、降低外部干擾風(fēng)險方面發(fā)揮“前哨”和“預警”作用，但也存在一些不足。一是部分人員對智能巡檢設備掌握不夠熟練，信息化應用能力有限，導致新技術(shù)手段的作用未能充分發(fā)揮；二是在隱患識別和問(wèn)題判斷中，仍依賴(lài)個(gè)人經(jīng)驗，缺乏統一標準和系統化方法，影響了風(fēng)險防控的科學(xué)性與一致性。整體而言，巡護隊伍雖能完成基本任務(wù)，但在履職深度、技術(shù)運用和信息化素養等方面仍有較大提升空間[1]。

2  業(yè)務(wù)能力提升策略

2.1  加強人員培訓與技術(shù)提升

人員素質(zhì)是保障管道巡護質(zhì)量的核心要素，而業(yè)務(wù)能力的強化，則首要依托于培訓機制的系統性構建與技術(shù)水準的動(dòng)態(tài)更迭。當前，巡護人員整體專(zhuān)業(yè)基礎不牢、部分崗位技能儲備不足、對新技術(shù)適應性不強、難以支撐復雜環(huán)境下的高質(zhì)量巡護，亟需建立以實(shí)戰需求為導向的差異化培訓框架，著(zhù)重強調崗位匹配度與能力持續發(fā)展兩大原則。

多元化維度基礎性培訓。結合不同崗位職責、技術(shù)需求和風(fēng)險等級，制定分級培訓標準，推動(dòng)巡護人員由“能巡線(xiàn)”向“懂技術(shù)、會(huì )分析、能應急”轉變。將基礎業(yè)務(wù)操作、安全規程執行、突發(fā)事件處置流程以及智能化裝備運用等多元化維度納入培訓內容體系，同步引入案例研討教學(xué)法、現場(chǎng)實(shí)操演練與動(dòng)態(tài)考核機制，增強培訓實(shí)效性[2]。

新技術(shù)應用適應性培養。通過(guò)設立“技術(shù)師帶教制”“虛擬仿真實(shí)訓平臺”等方式，提升基層作業(yè)人員對智能檢測裝置、移動(dòng)數據終端及信息化管理系統的操作熟練度，推動(dòng)傳統技能向數字化技能轉型。同時(shí)，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構合作，開(kāi)展專(zhuān)項技術(shù)賦能工程，為隊伍注入復合型、知識型人才資源。

2.2  優(yōu)化管理模式與流程

巡護隊伍能力的提升不僅依賴(lài)個(gè)體素質(zhì)，也受制于組織管理體系的科學(xué)性與高效性。目前巡護管理仍存在任務(wù)分工不清、流程銜接不暢、責任落實(shí)不到位等問(wèn)題，外包模式下監督考核也存在薄弱環(huán)節，制約了整體效率，亟待從機制方面進(jìn)行深度優(yōu)化。

構建“三化”管理體系。以標準化、流程化、可視化為導向，明確巡護任務(wù)的計劃制定、執行反饋、問(wèn)題處置等關(guān)鍵環(huán)節的責任歸屬，強化全過(guò)程閉環(huán)管理。加快數字化轉型和信息平臺的應用，實(shí)現人員軌跡動(dòng)態(tài)監測、巡護質(zhì)量實(shí)時(shí)評估、設備狀態(tài)遠程調控等，提升作業(yè)透明度與監管效率。

完善監督管理機制。以績(jì)效考核與激勵制度為核心，突出工作實(shí)績(jì)導向，建立健全外委巡護單位統一的監督考核體系，加強第三方作業(yè)單位履約管理的強化與技術(shù)支持，確保外委巡護單位工作質(zhì)量與企業(yè)安全責任目標的協(xié)同性。通過(guò)推行干部輪崗機制和實(shí)戰化管理培訓，提升組織協(xié)調與風(fēng)險控制能力的同時(shí)，增強隊伍整體的協(xié)同作業(yè)水平與應急處置能力[3]，保障油氣管道高效運行。

2.3  提升技術(shù)裝備與智能化水平

隨著(zhù)科技的發(fā)展，智能化巡護裝備逐步引入，管道巡護工作正逐步向智能化、無(wú)人化方向演進(jìn)，有效提升了巡護效率及精準度。但在實(shí)踐推廣應用、系統集成和人機協(xié)同等方面仍存在不足，未能完全滿(mǎn)足復雜場(chǎng)景下的作業(yè)需求。盡管部分企業(yè)已著(zhù)手部署無(wú)人機設備、巡檢機器人系統及移動(dòng)終端裝置等智能化工具，但在作業(yè)全流程的系統整合、應用推廣以及人機深度協(xié)同等方面仍存在明顯的改進(jìn)需求。

推進(jìn)標準化應用進(jìn)程。針對一線(xiàn)巡護作業(yè)場(chǎng)景部署智能裝備，構建“人工巡查+機器巡視+智能監測”的三維融合體系，提升復雜環(huán)境下的感知能力與響應速度。針對具有差異化特征的管段區域，要因地制宜科學(xué)規劃，著(zhù)重考慮無(wú)人機飛行軌跡的優(yōu)化設計、視頻監控裝置的空間布局策略以及地面機器人行進(jìn)路線(xiàn)的動(dòng)態(tài)調整方案，實(shí)現對重點(diǎn)區域的全天候、全方位覆蓋。

推進(jìn)信息數據互聯(lián)互通。提升設備與信息系統之間的互聯(lián)互通能力，通過(guò)數據采集、智能分析和決策支持，實(shí)現“事后響應”向“預警預測”轉變。推動(dòng)建設基于GIS、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的綜合巡護平臺，實(shí)現對人、物、線(xiàn)、事件的統一調度與智能決策，全面提升巡護工作的數字化水平和智能化管理能力。

3  結語(yǔ)

長(cháng)輸油氣管道作為國家能源戰略與公共安全的重要支撐，其安全運行在很大程度上依賴(lài)巡護隊伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。系統分析巡護隊伍的組織結構、人員配置、職責功能及能力現狀，明確人才儲備不足、技術(shù)應用滯后和管理制度不完善等突出問(wèn)題，提出了從培訓強化、流程優(yōu)化到智能化建設的綜合提升策略，為管道巡護能力的提升提供了現實(shí)參考。

本文主要基于現行制度與典型實(shí)踐經(jīng)驗，數據樣本與實(shí)地驗證仍存在一定局限，部分對策建議的推廣效果有待在更大范圍的應用中加以檢驗。未來(lái)，應更加注重制度創(chuàng )新與跨區域協(xié)同機制的探索，同時(shí)加強信息化、智能化平臺建設與人機協(xié)同模式的深入實(shí)踐。通過(guò)持續的人才培養、技術(shù)賦能與管理優(yōu)化，系統性提升管道巡護隊伍的業(yè)務(wù)能力，從而為國家能源戰略的安全實(shí)施提供堅實(shí)保障。

參考文獻：

[1]李鴻鵬，王迪，康清輝，等.無(wú)人機巡檢技術(shù)在油氣管道系統中的應用探索[J].石化技術(shù)， 2025，32(03)： 81-83.

[2]馬曉濤.無(wú)人機油氣管道巡線(xiàn)系統發(fā)展和應用策略研究[J].石化技術(shù)， 2023， 30(11)： 230-232.

[3]賈建敏.新時(shí)代油氣管道管理工作面臨的機遇與挑戰[J].化工管理， 2021(07)： 5-6.

作者簡(jiǎn)介：劉劍雄，2002年生，專(zhuān)科，2024年6月畢業(yè)于河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)，就職于貴陽(yáng)輸油氣分公司管道保護崗。聯(lián)系方式：18730239174，liujianx@pipechina.com.cn。