一元復始，萬(wàn)象更新。值此2019新年到來(lái)之際，我們向全國管道保護戰線(xiàn)的全體同仁致以最美好最誠摯的祝愿！

回眸2018，是中國管道保護事業(yè)改革創(chuàng )新、砥礪前行、不斷取得新成就的一年。在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，各級黨委政府加強對管道保護工作的組織領(lǐng)導，發(fā)展和改革（能源）部門(mén)會(huì )同應急管理、公安、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)做好保護和協(xié)調服務(wù)；管道企業(yè)大力整治影響管道本體安全的各種隱患，安全管理水平持續提高；科研人員圍繞管道安全攻克技術(shù)難題取得新成果；廣大公民管道保護守法意識和參與度明顯提升。這一切都有力保障了國家能源安全和公共安全。

新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展將由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。安全是管道運輸高質(zhì)量發(fā)展的最基本特征。在結束上一輪管道高速增長(cháng)之后，又將迎來(lái)新的管道建設高潮。汲取以往教訓，管道保護法和完整性管理規范的要求不應只停留在運營(yíng)階段，而應上溯到源頭，切實(shí)落到管道規劃、設計、施工等環(huán)節。只有形成管道全生命周期安全保障機制，我們說(shuō)話(huà)才真正有了底氣。

新的一年里，我們要推進(jìn)法律和標準規范的修訂和完善。在以本質(zhì)安全為核心，外部防護為保障的安全觀(guān)指導下，著(zhù)力解決管理體制機制、管道通過(guò)權、安全保護控制距離、預防施工挖掘損壞等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善保障管道安全運行的法治手段。

新的一年里，我們要加大人員密集型高后果區管控力度。在地方人民政府領(lǐng)導下，結合當地實(shí)際情況，制定管道周邊土地規劃利用法規，控制管道周邊人口密度；建立管道保護帶、咨詢(xún)區和應急響應區，研究采取安全防護技術(shù)，消減各種重大風(fēng)險。

新的一年里，我們要加強管道安全運行重大問(wèn)題研究。圍繞高壓直流輸電系統安全影響、復雜地質(zhì)條件下管道的安全服役和高鋼級環(huán)焊縫缺陷等，開(kāi)展“政企產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合攻關(guān)。加快管道完整性管理體系、智能管道與智慧管網(wǎng)建設步伐。

新的一年里，我們要加強管道保護文化建設和宣傳教育。盡快開(kāi)展管道保護文化研究，點(diǎn)撥公眾管道安全意識和風(fēng)險意識，使管道保護文化成為人們共同遵守的行為準則，牢牢植根于內心深處。從而建立思想上的“互聯(lián)互通”，營(yíng)造更加信任和諧的社會(huì )氛圍。

走過(guò)千山萬(wàn)水，仍需跋山涉水。就像行進(jìn)在祖國四面八方的巡線(xiàn)工一樣，管道保護永遠在路上。給我一個(gè)安全穩定的外部壞境，我還你一個(gè)平安、綠色、和諧的管道。

2019，中國管道保護將眾志成城，勇往直前，再創(chuàng )輝煌！

（作者：甘肅省管道保護協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、《管道保護》主編朱行之）