尹文柱  北京天然氣管道公司山西輸氣管理處副處長(cháng)

馬春陽(yáng)  西部管道甘肅輸油氣分公司副經(jīng)理

周 廣  西南管道蘭州輸油氣分公司副經(jīng)理

宋紅兵  西氣東輸豫皖管理處副處長(cháng)

張建梅  甘肅省蘭州市工信委調研員

徐 斌  西氣東輸廣東管理處黨群科副科長(cháng)

文 雯  西南石油大學(xué) 石油與天然氣工程學(xué)院碩士研究生

主持人： 當前管道沿線(xiàn)城鎮擴張與管道保護之間的矛盾日漸突出，我們應該采取哪些應對措施？

馬春陽(yáng)： 1、要做好城鎮規劃工作，在規劃階段充分考慮管道保護問(wèn)題，居民小區、學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所盡可能遠離管道，處于管道上風(fēng)向。 2、城鎮道路、管網(wǎng)設計時(shí)盡量減少與管道交叉，在交越及近距離并行段提高設計等級，采取隔離措施，取消檢查井，不要讓管道與管網(wǎng)處于一個(gè)密閉空間，在兩端設置檢查井及緊急關(guān)斷裝置。 3、項目審批時(shí)要做安全評價(jià)，與管道留出一定的安全距離，并采取相應保護措施。 4、地方政府要將油氣管道納入統一管理，在道路和市政管網(wǎng)建設、維修前，要將管道位置、深度探測清楚，編制施工方案，由管道企業(yè)審核后再開(kāi)工，管道企業(yè)派人全程監護施工， 5米范圍內嚴禁用機械開(kāi)挖。 5、與管道距離較近的城鎮，要編制油氣管道事故處置預案，定期開(kāi)展應急演練，并做好管道保護宣傳。 6、定期開(kāi)展隱患排查工作，發(fā)現安全隱患及時(shí)組織排除。

徐斌： 油氣管道途經(jīng)城市時(shí)，路由一般都設計在城鄉結合部，但這也正是城市發(fā)展擴張和管道保護的焦點(diǎn)區域。對于在役管道來(lái)說(shuō)，解決矛盾應從三個(gè)方面著(zhù)手：

一是依法保護、依法辦事。管道運營(yíng)單位應充分與地方政府和管道保護主管部門(mén)做好溝通，建立長(cháng)效協(xié)作機制。及時(shí)將管道相關(guān)資料及應急預案報送地方相關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案，特別要注意和規劃計劃部門(mén)的銜接。

二是加強信息監控。將信息預控作為第一 工作重點(diǎn)的理念落實(shí)到部門(mén)和基層站隊。建立轄區內政府部門(mén)、廠(chǎng)礦企業(yè)、居民的信息源搜集渠道和獎勵制度，早發(fā)現早報告，通過(guò)政府協(xié)調處理。

三是加強現場(chǎng)監控。對敏感區域加大巡護密度，提高宣傳頻次，建立臨時(shí)警戒，嚴守最后關(guān)口。

宋紅兵： 首先，做好管道保護法宣傳貫徹，地企雙方提高管道保護意識和執法的主動(dòng)性，加強對開(kāi)發(fā)商及第三方施工單位的管理，做到有法可依，違法必究；第二，管道企業(yè)進(jìn)一步加強與地方規劃部門(mén)的協(xié)調溝通；第三，管道企業(yè)要與管道沿線(xiàn)的開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)聚集區、生活區的管委會(huì )建立協(xié)調聯(lián)系機制，并經(jīng)常開(kāi)展有關(guān)管道保護問(wèn)題的協(xié)商；第四，新建管道設計充分與沿途規劃結合，遠離開(kāi)發(fā)區和規劃建設用地；第五，管道企業(yè)層層落實(shí)管道保護責任制；第六，管道企業(yè)加大資源投入（包括人防、技防、物防措施）。

文雯： 首先，要落實(shí)建設用地管制邊界和區域，嚴格遵守土地利用總體規劃，防止城鎮建設無(wú)序蔓延擴張。

其次，管道企業(yè)應加大管道巡線(xiàn)檢查，及時(shí)向第三方施工單位依法提出管道安全保護要求，簽訂施工現場(chǎng)管道設施安全保護協(xié)議，明確施工方案、應急措施及現場(chǎng)恢復措施。

最后，政府應設立地下管線(xiàn)管理部門(mén)。各管線(xiàn)施工前都應該由該部門(mén)對管線(xiàn)設計和施工進(jìn)行綜合分析，并由該部門(mén)掌握和保存地下管線(xiàn)的資料，以便科學(xué)、合理地布置城市各種管網(wǎng)。

尹文柱： 1、主動(dòng)加強與政府規劃部門(mén)的溝通與協(xié)調，將管道保護依法納入城鄉建設規劃，加強管道周邊規劃建設管理，及時(shí)排除因規劃不周可能對管道帶來(lái)的安全隱患。同時(shí)管道路由選擇應盡量避免與人群密集區域形成交叉。

2、對高后果區域加密巡檢、加強管道保護法等法律宣傳、設立醒目及加密警示標志并及時(shí)維護，針對管道埋深較淺位置和途經(jīng)城鎮房屋、學(xué)校、工廠(chǎng)等人口密集區域修建防護墻等各種有效措施，重點(diǎn)加強對這些區域的管道保護力度。

3、制定應急預案，并加強與村委會(huì )、學(xué)校、企業(yè)的應急演練聯(lián)動(dòng)，提高其應急避險能力和意識，以此來(lái)降低事故發(fā)生后造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

張建梅： 當前管道沿線(xiàn)城鎮擴張與管道保護之間的矛盾日益突出，加強管道保護就要從源頭做起。一是從規劃開(kāi)始，管道規劃要和城鄉規劃、土地利用規劃相銜接。二是管道建設和其他工程建設項目，比如鐵路、公路建設交叉較多，需要有一部法律調整和明確在建設中如何處理這些相應的關(guān)系。

周廣： 隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，全國各地的城鎮化進(jìn)程不斷加快，城鎮建設的擴張給管道安全保護帶來(lái)了許多新的問(wèn)題，沖突與矛盾日漸加劇，急待研究和采用新的方法來(lái)應對和解決。

1、當前形勢下管道保護僅靠企業(yè)很難做好，需要發(fā)揮社會(huì )多方力量，甘肅省各級政府推行省、市、縣、鄉、村五級管道聯(lián)防保護機制，需要加強和完善，特別要發(fā)揮好縣、鄉、村的作用。2、政府規劃部門(mén)在項目建設規劃時(shí)，充分考慮地上、地下設施的安全，合理利用土地資源。3、管道保護主管部門(mén)應充分發(fā)揮政府與管道企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，互通信息，增強協(xié)調。4、醒目管道地面標識，加強對輸油管道三樁和標示管理工作。避免發(fā)生對管道的誤傷害。 5、對已規劃開(kāi)工的項目，加強施工現場(chǎng)管理和現場(chǎng)監護工作。

主持人： 你認為在管道安全保護工作中，地方政府和管道企業(yè)各自應做好哪些工作，應如何溝通協(xié)調？

宋紅兵： 地方政府應當做好：依法層層落實(shí)管道保護主管部門(mén)，并明確職責；規劃部門(mén)應將管道保護納入城鄉建設規劃，安全避讓在役管道；發(fā)生建（構）筑物占壓管道等安全隱患，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)協(xié)調解決，并對違法行為依法處置。

管道企業(yè)應當做好：建立企業(yè)安全責任制；保證管道安全的資金投入；加強管道保護宣傳；建立與地方各級政府的管道保護協(xié)調機制；管道安全風(fēng)險識別、隱患排查和消減；做好管道保護應急和搶險預案。

政府與企業(yè)的溝通協(xié)調：建立各級管道保護聯(lián)席會(huì )議制度，由發(fā)改委牽頭，安監、公安、 規劃、管道企業(yè)等參加；建立市、縣級月度工作報告制度，管道企業(yè)每月定期向政府報告工作；建立管道企業(yè)各站場(chǎng)每周向鄉鎮政府情況報告制度；建立應急情況下向縣級政府安監部門(mén)報告制度以及協(xié)同配合機制。

馬春陽(yáng)： 油氣管道是線(xiàn)性工程，點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)，大部分從農田經(jīng)過(guò)，管道用地沒(méi)有永久征地，對沿線(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)影響明顯，管理難度非常大。做好管道保護工作，必須發(fā)揮地方政府的管理職能和企業(yè)的主體責任。

地方政府作為行政管理機關(guān)，應切實(shí)履行安全屬地監管責任，為管道企業(yè)安全運行提供保障。要把好規劃審批關(guān)，嚴格按照后建服從先建的原則，從源頭上防止新建項目與管道發(fā)生沖突。在處理管道企業(yè)與相關(guān)方矛盾時(shí)，公平公正，當好裁判，克服地方保護主義，對于惡意損害管道的行為要嚴肅依法處理。發(fā)現占壓等危害管道安全的行為，要及時(shí)制止，采取強制手段消除安全隱患，防止事態(tài)擴大，造成更大損失。建立分級管理責任制，層層簽訂責任書(shū)，納入統一的考核體系，對不作為的要嚴格追究責任。

管道企業(yè)承擔安全主體責任，應采取適宜的巡護模式，聘用足夠的人員，建立完善的管理制度，加強培訓工作，提高巡線(xiàn)人員素質(zhì)。要及時(shí)向政府主管部門(mén)報備管道資料和應急預案，定期匯報工作，及時(shí)處理管道安全范圍內發(fā)生的地質(zhì)災害和占壓。密切關(guān)注管道周邊施工動(dòng)態(tài)，主動(dòng)了解項目信息，聯(lián)系項目建設單位加強管道保護。對難以協(xié)調的安全隱患，以書(shū)面形式匯報政府主管部門(mén)，取得政府的幫助。采取多種形式開(kāi)展管道保護法宣傳，提高政府部門(mén)和沿線(xiàn)群眾的管道保護意識。

周廣： 政府部門(mén)應做好以下工作：1、在規劃建設時(shí)對輸油管道和規劃建筑物的安全間距要符合國家有關(guān)規范的要求。 2、對在輸油管道周?chē)�施工的第三方施工方案進(jìn)行審查。 3、對管道企業(yè)上報的管道重大外部安全隱患，要及時(shí)組織排除。對隱患排查整治工作，有關(guān)部門(mén)應建立臺賬和督查制度。4、管道企業(yè)事故應急預案經(jīng)政府審核批準后，有關(guān)部門(mén)應組織企業(yè)和地方相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合演習。5、建立縣、鄉、輸油站管道保護工作聯(lián)席會(huì )議制度。

管道企業(yè)應做好以下工作：1、建立健全管道巡護制度，配備專(zhuān)門(mén)人員對管道進(jìn)行日常巡護，對發(fā)現危害管道安全的隱患，按規定進(jìn)行處理和報告。2、定期對管道進(jìn)行檢測、檢修確保其處于良好狀態(tài)，對管道安全風(fēng)險較大的區段和場(chǎng)所應當重點(diǎn)監測，采取有效措施防止管道事故的發(fā)生。 3、建立完善事故應急體系，管道走向圖、事故預案要及時(shí)報地方政府備案。4、管道企業(yè)要對管道地面設施定期進(jìn)行檢查和維護。5、加強巡護管理，防止發(fā)生第三方施工損傷輸油管道和光纜，防止發(fā)生打孔盜油和管道占壓等問(wèn)題。

文雯： 地方政府應履行的職責有：加強對管道保護工作的領(lǐng)導，督促、檢查有關(guān)部門(mén)依法履行管道保護職責，組織排除管道的重大外部安全隱患；協(xié)調解決管道規劃、建設和保護工作中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)查處侵占、破壞和盜竊管道等危害管道安全的行為；加強管道安全保護的宣傳教育，提高管道沿線(xiàn)單位、群眾保護管道的法律意識。

管道企業(yè)應履行的職責有：自覺(jué)接受地方政府及相關(guān)部門(mén)的監管；建立健全管道安全保護制度，確保管道安全運行；定期對管道進(jìn)行檢測、維修，確保其處于良好狀態(tài)；對管道安全風(fēng)險較大的區段和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監測；及時(shí)排除管道存在的安全隱患；制定管道事故應急預案，定期進(jìn)行管道事故應急救援演練。發(fā)生管道事故時(shí)，立即組織救援并上報有關(guān)部門(mén)。

地方政府和管道企業(yè)都應嚴格按照《石油天然氣管道保護法》等法律法規落實(shí)好各自的管理責任。加強彼此間的溝通聯(lián)系，協(xié)同合作，以建立完善的管道安全保護體系。

尹文柱： 1、地方政府應依照法律賦予的職責加強對管道保護工作的領(lǐng)導。職能部門(mén)定期對管道企業(yè)進(jìn)行安全檢查和指導，共同開(kāi)展管道保護法和安全知識普及宣傳活動(dòng)，提升全社會(huì )保護管道安全的意識。當城鄉規劃建設與管道保護發(fā)生矛盾時(shí)，政府應從管道安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)處理相關(guān)問(wèn)題。

2、管道企業(yè)作為管道保護的第一責任主體，應及時(shí)發(fā)現和消除管道存在的安全隱患，健全管道保護制度，保證所需人力、物力和財力的投入。對管道保護與地方建設或民眾意愿發(fā)生沖突時(shí)，管道企業(yè)應多站在對方的角度考慮，如損壞群眾利益應依法給予必要的補償，建立良好的企民關(guān)系。

3、管道企業(yè)應定期走訪(fǎng)地方政府匯報工作，在處理管道外部關(guān)系時(shí)多征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，對重大安全隱患要及時(shí)取得地方政府的支持和幫助。

徐斌： 《管道保護法》明確了地方政府及運營(yíng)企業(yè)的責任和義務(wù)，但由于發(fā)布時(shí)間不久，落實(shí)情況并不理想。

地方政府依照法律，有監督、管理管道運營(yíng)安全的權利，在制定規劃、排除重大外部隱患、協(xié)調地企關(guān)系等方面負有組織領(lǐng)導責任；同時(shí)地方政府也肩負著(zhù)發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境和守護人民生命財產(chǎn)安全的重大責任。

管道企業(yè)主要負責管道日常生產(chǎn)運營(yíng)的安全與維護，是安全和保護的第一責任人。

由于管道專(zhuān)業(yè)性比較強，地方干部群眾了解不夠，普遍對管道保護的重要性認識不足。管道企業(yè)要主動(dòng)做好與各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的溝通，定期匯報管道保護工作和需要幫助解決的問(wèn)題。努力做到依法依規，資料報送齊全，使地方政府更多了解管道保護工作并加強部門(mén)力量。建立長(cháng)效溝通協(xié)作機制，預警制度，管道保護聯(lián)席會(huì )制度等。

張建梅： 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域管道保護工作的領(lǐng)導，督促、檢查有關(guān)部門(mén)依法履行管道保護職責，組織排除管道的重大外部安全隱患。管道企業(yè)應履行好管道保護的主體責任，應當遵守石油天然氣管道保護法和有關(guān)規劃、建設、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監督、環(huán)境保護等法律、行政法規，執行國家技術(shù)規范的強制性要求，建立、健全本企業(yè)有關(guān)管道保護的規章制度和操作規程并組織實(shí)施，宣傳管道安全與保護知識，履行管道保護義務(wù)，接受人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督，保障管道安全運行。

制定地企定期聯(lián)系機制，暢通信息交流渠道。交流管道沿線(xiàn)社情動(dòng)態(tài)和管道保護工作中存在的問(wèn)題，共商管道保護措施和解決方案。地企密切配合，及時(shí)預防、制止新增違章占壓?jiǎn)?wèn)題。

主持人： 管道安全保護與百姓利益訴求產(chǎn)生矛盾時(shí)，我們如何做到共贏(yíng)。

尹文柱： 在立足于確保管道安全的同時(shí)，也應換位思考，設身處地為群眾利益考慮，當因管道通過(guò)影響土地使用時(shí)，管道企業(yè)應給予適當的補償。從有利于管道保護工作長(cháng)遠考慮，建議與管道上方土地所有者、使用者簽訂長(cháng)期管道保護合作（補償）協(xié)議。當兩者矛盾無(wú)法協(xié)商解決時(shí)，應盡快尋求政府部門(mén)介入，避免與當事人直接產(chǎn)生沖突，使矛盾激化。

為進(jìn)一步處理好與群眾的關(guān)系，確保管道安全運行，應定期走訪(fǎng)群眾，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，并給予力所能及的幫助，與其建立和諧關(guān)系，使群眾成為管道保護的依靠力量。

張建梅： 管道安全保護與百姓利益訴求產(chǎn)生矛盾時(shí)，在確保管道安全運行的情況下，應多考慮百姓的利益訴求。管道建設永久性用地主要集中在站場(chǎng)、閥室，其余都是臨時(shí)性用地，并未長(cháng)期征得土地使用權，導致農民個(gè)人利益與管道保護相沖突。為了做到共贏(yíng)，應當依據管道保護法的相關(guān)規定，各地依法出臺配套的標準、措施和辦法，使補償與賠償有法可依、處理有據。

文雯： 隨著(zhù)城鄉建設的發(fā)展，大量以前遠離居住區的管道逐漸被各種建筑物包圍，管道的建設和城鎮建設的矛盾越來(lái)越突出，同時(shí)也涉及到一部分群眾的利益。

在管道保護過(guò)程中，要注意維護群眾、土地權利人的合法權益。對因建設、保護管道影響土地使用的，管道企業(yè)應給予土地權利人合理補償。若管道安全事故可能造成重大危害后果的，管道企業(yè)應當及時(shí)告知有關(guān)單位和居民，避免或減輕事故危害。只有人民的利益得到切實(shí)維護，管道保護工作才能得以順利開(kāi)展。

徐斌： 一是大項目必須通過(guò)政府協(xié)調，合理安排路由和位置，優(yōu)化用地和經(jīng)濟配型，在保障管道安全的前提下，對地方建設項目予以適當的支持。依法辦事，原則必須堅持，但切不可以大企業(yè)大項目壓人，引起對方抵觸情緒，為后續管 理工作埋下不和諧的隱患。

二是管道企業(yè)在保障管道安全的大原則下，應積極主動(dòng)與地方建設方溝通配合，闡明利害關(guān)系，積極提出合理互惠的思路和辦法，共同商議可行的方案。

三是對于種植類(lèi)和棚架類(lèi)臨時(shí)建筑設施，適當放寬政策。了解分析對方目的用途和影響程度，在可控范圍內適當放寬政策，取得理解支持。如季節性棚架類(lèi)臨時(shí)建筑，沒(méi)有直接壓迫管道，不影響正常巡檢的，可以考慮與對方簽訂管道保護協(xié)議，聲明管道需要維護作業(yè)時(shí)，對方應無(wú)條件配合拆除。此類(lèi)矛盾數量較大，如何較好地分析風(fēng)險和掌握尺度是協(xié)調的關(guān)鍵。

馬春陽(yáng)： 管道建設時(shí)按臨時(shí)占用土地給農民給予了經(jīng)濟補償，沒(méi)有進(jìn)行征地，未取得土地使用權。管道建成后一定程度上限制了土地使用權，不能建溫室、修房屋、種深根植物等。另外，受施工質(zhì)量、地質(zhì)災害、環(huán)境改變等因素的影響，管道上不同程度地出現了塌陷、農作物減產(chǎn)等問(wèn)題。

如何解決以上問(wèn)題，兼顧各方利益，有如下建議：一是堅持安全紅線(xiàn)，嚴格按照管道保護法的要求，新建設施與管道要保持一定的安全距離，主要是便于日常檢查和事故狀態(tài)下的應急搶修；二是對于深根植物要開(kāi)展研究，區別對待，對植株不高、根系不發(fā)達的經(jīng)濟林木，可允許農民栽種，但盡量避開(kāi)管道；三是管道上方塌陷、耕地恢復不好的，由管道企業(yè)負責治理，并補償農戶(hù)一定損失；四是農作物減產(chǎn)原因較多，情況復雜，需要專(zhuān)題研究，測算不同地段、不同輸送介質(zhì)、不同農作物的減產(chǎn)比例，然后制定合理的補償方案。

宋紅兵： 當前存在管道建設只做臨時(shí)用地補償和長(cháng)期占地使用的矛盾，農民土地使用權和法律禁止管道上方種樹(shù)建房的矛盾。解決的方法是：

一是對于因政策原因造成的利益矛盾，要耐心細致地做好群眾思想工作，盡量取得群眾的理解和支持；二是對管道建設和運行期間影響群眾利益的問(wèn)題，要認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)匯報，實(shí)事求是、合法合理地予以補償；三是新建管道應做到設計圖概算到位，施工完成地貌恢復到位，工程完工交接各項補償到位；四是管道建設單位應積極開(kāi)展新形勢下的管道賠付項目的研究，適當增加賠付的費用。

主持人： 如何更好的利用管道保護新技術(shù)、新產(chǎn)品來(lái)提升管道安全保障。

周廣： 隨著(zhù)科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展，管道保護應與時(shí)俱進(jìn)，不斷利用成熟技術(shù)提高管道保護的技防、信息防能力，為保障管道安全提供強有力手段。

一是利用管道完整性管理技術(shù)，識別防范重點(diǎn)。通過(guò)管道內、外檢測掌握管道本體安全情況，做好評價(jià)與預防工作。二是安裝管道線(xiàn)路泄露報警系統或光纖預警系統，及時(shí)準確發(fā)現管道壓力及周邊情況變化。三是管道場(chǎng)站、閥室等重點(diǎn)部位安裝周界報警系統，以提升關(guān)鍵地點(diǎn)防護能力。四是完善防打孔盜油及防恐反恐監控系統，在重點(diǎn)管段、穿跨越、環(huán)境敏感地帶安裝視頻監控系統。五是在管道應急搶險中嘗試應用輕便優(yōu)質(zhì)的復合性材料和一些新設備新機具。

尹文柱： 定期到國外管道公司學(xué)習觀(guān)摩，學(xué)習其先進(jìn)的管道保護技術(shù)為我所用。

利用最先進(jìn)的管道內外腐蝕檢測設備定期開(kāi)展管道腐蝕檢測，消除或減緩管道因制造缺陷、焊縫異常、金屬損失缺陷、變形等因素對管道產(chǎn)生的長(cháng)期不利影響，延長(cháng)管道的使用壽命。

針對管道途經(jīng)的地震斷裂帶、煤礦采空區、滑坡泥石流易發(fā)山區等地質(zhì)災害高風(fēng)險管段，應安裝地質(zhì)災害監測設備，監控管道受力情況，定期收集數據并對比分析，實(shí)現區域內管道安全運行的動(dòng)態(tài)管理。

針對處于施工活動(dòng)高發(fā)區、人口密集區域及其它高后果區的管道，可采用無(wú)人機巡檢，或者安裝監控設備隨時(shí)掌握管道外部情況，及時(shí)發(fā)現及時(shí)解決。

馬春陽(yáng)： 保證管道安全，除了人防、物防措施，還要采用先進(jìn)的技術(shù)措施作為保障，主要有：一是定期開(kāi)展管道內外檢測，全面分析管道制造和建設缺陷，制訂修復計劃并實(shí)施，實(shí)現管道本質(zhì)安全；二是要重視管道防腐工作，應用陰 保數據自動(dòng)采集和專(zhuān)家系統，連續監控運行情況，出現異常及時(shí)整改，確保陰保系統可靠有效；三是應用泄漏檢測系統，在線(xiàn)分析管道運行狀況，出現異常情況能夠第一時(shí)間報警，判定事故類(lèi)型和位置，為工藝處置和應急響應提供準確信息；四是在重點(diǎn)地段應用光纜、振動(dòng)等預警系統，預防外力傷害管道；五是在地質(zhì)災害易發(fā)地段使用監測系統， 24小時(shí)監控管道周邊位移數據，一旦發(fā)生危及管道安全的地質(zhì)災害，可以第一時(shí)間采取搶修措施；六是應用無(wú)人機，在特殊情況下可以第一時(shí)間了解現場(chǎng)信息，指導事故處置。

文雯： 首先，管道公司應該重視推廣管道保護新技術(shù)、新產(chǎn)品的應用。比如陰極保護及在線(xiàn)專(zhuān)家系統、管道泄漏在線(xiàn)監控系統、管道檢測技術(shù)和管道碳纖維補強技術(shù)等設備和技術(shù)等。

其次，新技術(shù)、新產(chǎn)品在實(shí)際運用過(guò)程中難免會(huì )出現一些問(wèn)題，為此應及時(shí)邀請管道設備和管道保護技術(shù)供應商來(lái)現場(chǎng)進(jìn)行講課和技術(shù)指導，以及時(shí)糾正應用過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保新產(chǎn)品、新技術(shù)的應用效果。

最后，邀請管道保護、檢測、監控等領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者對管道保護及工程施工技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，提高培訓人員的管道保護專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

宋紅兵： 首先，加強傳統陰極保護的同時(shí)積極開(kāi)展磁場(chǎng)在線(xiàn)內檢測技術(shù)，及時(shí)發(fā)現管道本體質(zhì)量隱患；其次，加強山區及黃土塬地區地質(zhì)滑坡的監測技術(shù)，及時(shí)發(fā)現和消除地質(zhì)災害隱患；第三，開(kāi)展遙控飛機的管道巡檢試驗，做到機巡和人巡相結合，提高巡線(xiàn)效率。 ◢

2014年第4期（總第17期）