姚偉

中國石油管道公司原總經(jīng)理、中亞天然氣管 道公司黨委書(shū)記

《油氣輸送管道完整性管理規范》（GB32167-2015）于2015年10月13日發(fā)布，將于 2016年3月1日正式實(shí)施。這對我國管道行業(yè)來(lái)講， 是一件具有重要意義的大事，也是管道技術(shù)發(fā)展的 一個(gè)里程碑，它標志著(zhù)管道完整性管理從企業(yè)的自 主研發(fā)階段上升到了國家正式推廣的階段。對此， 我表示最衷心的祝賀！

完整性管理規范是首部關(guān)于管道完整性管理 的國家級標準。它通過(guò)規定一整套完整性管理的技 術(shù)要求，對管道面臨的風(fēng)險因素不斷進(jìn)行識別和評 價(jià)，將有效實(shí)現對事故的預防并使管道處于安全可 靠的服役狀態(tài)，滿(mǎn)足政府監管和企業(yè)確保本質(zhì)安全 的技術(shù)及管理需求。

近10多年來(lái)，中國石油緊密結合我國國情， 吸收國外先進(jìn)理念和方法，堅持不懈開(kāi)展管道完整 性管理研究和創(chuàng )新，探索建立了適用于國內管道本 質(zhì)安全管理的最佳技術(shù)方法。其理論、技術(shù)和實(shí)踐 基礎都是非常扎實(shí)的，多項研究成果摘取國家、中 國石油集團公司的最高獎項，獲得美國機械工程師 協(xié)會(huì )（ASME）頒發(fā)的2012年“全球管道獎”，被 國際管道行業(yè)普遍認可�？梢灾v，正是由于有關(guān)科 研管理人員不畏艱難，潛心攻關(guān)，進(jìn)行系統周密的 科學(xué)研究和不間斷的實(shí)踐總結，才成就了今天的國 家標準。尤為可喜的是，標準編寫(xiě)組近年來(lái)還承擔 了國際標準組織（ISO）的管道完整性管理標準編 寫(xiě)工作，負責ISO管道完整性管理工作組的召集， 得到了美國、加拿大、德國、法國、英國、挪威、 意大利和巴西等發(fā)達國家知名管道公司的認可和支 持，目前已經(jīng)完成了委員會(huì )稿的編寫(xiě)工作。這也從一個(gè)側面反映我國管道完整性管理標準制定有了質(zhì) 的飛躍，實(shí)現了從只能轉化國外標準到能夠自主編 寫(xiě)國家標準、負責主導國際標準的重要突破，進(jìn)入 了國際先進(jìn)水平的行列。

作為一名老管道人，我深深體會(huì )到，我國管 道管理水平與國際先進(jìn)水平的差距，不在于硬件而 在于軟件。關(guān)鍵是相關(guān)技術(shù)標準比較落后。管道 完整性管理國家標準的發(fā)布，為全國范圍內能夠 統一標準、高水平地開(kāi)展管道完整性管理創(chuàng )造了條 件，為沒(méi)有開(kāi)展或沒(méi)有系統開(kāi)展管道完整性管理的 管道公司規范管理提供了技術(shù)基礎和規范要求，也 為政府要求各管道企業(yè)確保本質(zhì)安全提供了依據和 抓手�？吹轿覀兌嗄甑难芯亢蛯�(shí)踐經(jīng)驗能夠上升為 國家標準，為同行所借鑒，以全面提升管道本質(zhì)安 全，減少事故的發(fā)生，心中感到無(wú)比欣慰。

標準的權威和生命在于實(shí)施。中國石油管道 公司和中亞天然氣管道公司在標準發(fā)布后積極行 動(dòng)，制定了詳細的宣貫培訓和執行實(shí)施計劃，將這 部標準發(fā)到有關(guān)員工手里，開(kāi)展了第一輪次的宣貫 培訓。為了使標準對提升我國管道安全管理水平盡 快發(fā)揮作用，我提出如下建議：

一是開(kāi)展系統的完整性管理培訓。標準要靠 廣大員工去理解和貫徹執行。要參照標準要求對管 道管理和技術(shù)人員開(kāi)展系統培訓，對技術(shù)能力水平 進(jìn)行分級評估。

二是定期開(kāi)展管道完整性管理評價(jià)。以國家 標準的要求為大綱，組織完整性管理領(lǐng)域專(zhuān)家，編 制管道完整性管理審核文件，周期性的對各管道公 司完整性管理現狀、執行標準規定要求的情況進(jìn)行 審核檢查，以便及時(shí)改進(jìn)和提高。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。努力與 世界先進(jìn)管理水平接軌，保證油氣管道輸送安全， 保障國家能源安全和公共安全，是我們一代又一代 管道人的歷史使命。我相信，在管道完整性管理國 家標準的指引下，在廣大管道員工的共同努力下， 我國管道安全管理水平和本質(zhì)安全必將有一個(gè)更大的提升。