本文以云南省境內某長(cháng)輸管道施工過(guò)程為例，對施工中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了陳述分析，并就如何完善施工管理問(wèn)題提出了建議。

某長(cháng)輸支線(xiàn)輸氣管道工程概況

該天然氣管道線(xiàn)路總長(cháng)60.00 km，其中一般線(xiàn)路段59.15 km，穿越0.85 km，管徑為219.1 mm，設計壓力6.3 MPa。一級地區44.80 km，二級地區10.80 km，三級地區4.40 km，管道沿線(xiàn)設置監視閥室2座。線(xiàn)路直管段、冷彎彎管、進(jìn)出站200 m和閥室前后50 m均采用D219.1×6.3 L245 HFW管，熱煨彎管均采用D219.1×7.1 L245 HFW管。管道沿線(xiàn)多為山區，地表植被多為林地(云南松、櫟類(lèi)等)，部分地段為經(jīng)濟作物（茶樹(shù)、煙葉等）。管道沿線(xiàn)屬橫斷山脈滇西縱谷南段，兼具低緯、季風(fēng)和山原地勢氣候特征，局部又分為北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶6種氣候區。

某輸氣管道施工管理面臨的主要問(wèn)題

（1）工程設計沖突較多

不同設計專(zhuān)業(yè)成果沖突，設計與外協(xié)成果沖突，設計與管道沿線(xiàn)環(huán)境沖突。施工過(guò)程中出現改線(xiàn)情況較多，對設計過(guò)程中存在的缺陷難以判斷。

（2）設計與施工脫節

設計時(shí)缺少對施工現場(chǎng)及周?chē)�環(huán)境的仔細考察，對施工中的各種因索考慮不周，設計步驟不合理，過(guò)多的憑借經(jīng)驗進(jìn)行圖紙設計，既不科學(xué)、嚴謹，又給施工帶來(lái)很多不確定因索。同時(shí)，對設計方案，施工方只執行了大的框架，在細節方面則憑自己主觀(guān)想法施工，造成了設計與施工脫節。施工不以設計為指導，項目不按圖紙施工，使質(zhì)量難以保證，成本無(wú)法控制，而且還留下了質(zhì)量和安全隱患。

（3）數據采集不全

數據采集伴隨著(zhù)管道施工的全過(guò)程，每一道工序都將產(chǎn)生施工過(guò)程資料，部分施工單位或監理方不注重過(guò)程資料的收集，等項目施工完成后再憑經(jīng)驗去補充過(guò)程資料，造成數據的準確性和完整性難以保證。如管道焊口數據，一旦管道下溝回填之后就難以再進(jìn)行測量，導致這部分數據將一直缺失，給后期管道運營(yíng)管理帶來(lái)較大影響。另外，數據缺失，造成施工質(zhì)量和進(jìn)度難以掌控。

（4）施工環(huán)境較為惡劣

工程質(zhì)量在一定程度上會(huì )受周?chē)�環(huán)境的影響。施工現場(chǎng)臨時(shí)設施不完善，粉塵、大風(fēng)、高溫、潮濕等對施工人員和現場(chǎng)管理人員的身體健康造成傷害，需要支付額外經(jīng)費，導致施工成本增加，而且惡劣的環(huán)境加大了施工難度，對工人的技術(shù)要求相應提高，給項目按時(shí)保質(zhì)完成提出了挑戰。

（5）施工隊伍技術(shù)水平參差不齊

對施工隊伍沒(méi)有具體和明確的要求，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，個(gè)別施工隊伍沒(méi)有一個(gè)經(jīng)驗豐富的人員帶頭，看不懂圖紙等。同時(shí)，施工企業(yè)對工人的技能培訓、素質(zhì)教育投入較少，很難保證高質(zhì)量完成施工。

（6）項目管理人員短缺

項目管理人才市場(chǎng)供不應求。項目管理人員不僅是項目的負責人，而且還是保證工程質(zhì)量的責任人。但目前部分管道工程管理人員要么缺少理論基礎，要么缺少現場(chǎng)經(jīng)驗，難以滿(mǎn)足項目管理的需求。

（7）施工技術(shù)手段落后

施工技術(shù)正在由人力勞動(dòng)為主逐步轉向新型化、信息化、大型化的機械操作，一些落后的施工手段逐步被淘汰。如果施工人員不去學(xué)習與改進(jìn)，沿用傳統的施工手段，不僅浪費資源、破壞環(huán)境，而且施工效率低下。

完善管道工程施工管理的建議

（1）工程設計應嚴謹規范合理

管道設計是管道工程建設過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節，對施工質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、安全和經(jīng)濟性等舉足輕重。因此必須注重設計質(zhì)量，在設計階段要仔細踏勘管道沿線(xiàn)周邊環(huán)境，最大限度排除影響管道安全的不利因素，選取最優(yōu)線(xiàn)路。同時(shí)，設計與施工應該緊密銜接，以設計指導施工，用施工完善設計，相互促進(jìn)，共同完成項目計劃。

（2）嚴格按設計圖紙施工

對于不同專(zhuān)業(yè)的設計成果，采用可視化疊加顯示技術(shù)手段進(jìn)行對比核查，檢查不同專(zhuān)業(yè)的設計之間是否存在偏差，避免給施工造成影響。在施工過(guò)程中，要嚴格按照施工圖進(jìn)行施工，如因現場(chǎng)情況需改線(xiàn)，應與監理和設計單位溝通，在綜合考慮認為合理的情況下進(jìn)行設計變更。

（3）做好設施完善和環(huán)境保護工作

在施工現場(chǎng)建立完善的配套設備設施，以減少不必要的開(kāi)支，調動(dòng)施工人員的勞動(dòng)積極性，提高工作效率。做好周邊環(huán)境的保護工作，保護生態(tài)平衡。

（4）建立合理的項目管理人員制度

項目管理人員在項目實(shí)施過(guò)程中擔負著(zhù)重要責任，其素質(zhì)和能力高低直接關(guān)系到項目成效。企業(yè)必須加強項目管理人員的選聘、培訓和管理，以市場(chǎng)化推進(jìn)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。重視對項目管理人員的培訓和能力評估，不斷學(xué)習改進(jìn)，提高專(zhuān)業(yè)技能。

（5）建立定期檢查制度

對項目實(shí)施進(jìn)度定期召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取匯報，對項目進(jìn)展始終做到心中有數，及時(shí)糾正項目實(shí)施過(guò)程出現的問(wèn)題和隱患。

（6）提高員工隊伍的技能和素質(zhì)

如今科技發(fā)展日新月異，企業(yè)應著(zhù)眼未來(lái)發(fā)展，以市場(chǎng)為導向，建立合理的新技術(shù)培訓機制，促使員工取長(cháng)補短，不斷學(xué)習掌握新知識、新技術(shù)，并運用到管道工程施工中，以提高項目施工水平和質(zhì)量。

作者：李軍，男，高級工程師， 2005年畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)（北京）安全技術(shù)及工程專(zhuān)業(yè)，獲碩士學(xué)位，現在云南中石油昆侖燃氣有限公司從事生產(chǎn)運行、安全管理、支線(xiàn)管道管理工作。

《管道保護》2017年第2期（總第33期）