根據石油天然氣管道保護法第三十九條的規定：管道企業(yè)應當制定本企業(yè)管道事故應急預案，并報管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門(mén)備案；配備搶險救援人員和設備，并定期進(jìn)行管道事故應急救援演練。

發(fā)生管道事故，管道企業(yè)應當立即啟動(dòng)本企業(yè)管道事故應急預案，按照規定及時(shí)通報可能受到事故危害的單位和居民，采取有效措施消除或者減輕事故危害，并依照有關(guān)事故調查處理的法律、行政法規的規定，向事故發(fā)生地縣級人民政府主管管道保護工作的部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。

接到報告的主管管道保護工作的部門(mén)應當按照規定及時(shí)上報事故情況，并根據管道事故的實(shí)際情況組織采取事故處置措施或者報請人民政府及時(shí)啟動(dòng)本行政區域管道事故應急預案，組織進(jìn)行事故應急處置與救援。

1、管道企業(yè)處置和報告管道事故的規定。

發(fā)生管道事故后 ，管道企業(yè)應當遵照法律相關(guān)規定，立即啟動(dòng)應急預案，采取應急措施，確保有效地消除或者減輕事故危害，并立即向管道保護主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報告事故情況。一方面，事故現場(chǎng)的有關(guān)人員應當立即將事故報告給本單位的負責人，不得拖延，更不能不報告，以利于本單位能夠及時(shí)組織搶險，并向內部有關(guān)部門(mén)報告。另一方面，單位負責人接到事故報告后，要立即啟動(dòng)管道事故應急預案，組織事故應急搶險救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí)還要在規定的時(shí)限內將事故報告當地負責管道保護工作的部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理及其他有關(guān)部門(mén)，不得隱瞞不報、謊報、漏報。

2、政府主管管道保護工作的部門(mén)處置和報告管道事故的規定。

第一，地方政府主管管道保護工作的部門(mén)，在接到管道企業(yè)的事故報告后，應當按照法律相關(guān)規定，報告事故情況。根據國家關(guān)于事故報告的有關(guān)規定，“特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)；較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)；一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)�！蓖瑫r(shí)，對于“有關(guān)部門(mén)逐級上報事故情況，每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)�！�

第二，地方政府主管管道保護工作的部門(mén)，在接到管道企業(yè)的事故報告后，應根據管道事故的具體情況，立即組織開(kāi)展事故應急救援工作。如果事故達到本級政府預案啟動(dòng)級別時(shí)，應報請人民政府及時(shí)啟動(dòng)本行政區域管道事故應急預案，組織進(jìn)行事故應急處置與救援。地方政府應急預案啟動(dòng)后，則由當地人民政府統一組織管道事故的應急搶險救援工作。 ◢

2014年第3期（總第16期）